当事人提出。

人民法院在收到破产申请后，需要进行形式审查和实质审查，实质审查主要包括以下几个方面：1、严格审查破产企业是否具备破产资格，2、对申请人的主体资格、债务人的主体资格和破产原因以及有关材料和证据等进行审查， 审查项目 审查内容 申请人主体资格 确认申请人是否具备法人资格，如全民所有制企业、集体企业、三资企业、联营企……