“备案”是一个向主管机关报告事由存案以备查考的过程。其起源于国外，主要作用是使登记事项具备公示效力，可以公开进行检索，有利于商业交易。在互联网信息服务中，备案制度被严格执行。根据《互联网信息服务管理办法》以及《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，国家对非经营性互联网信息服务实行备案制度，对经营性互联网信息服务实行许可制度。在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案，未经备案，不得在境内从事非经营性互联网信息服务。
