特殊标志是如何定义的，它包含哪些元素，以及它的使用范围是什么？

特殊标志是经国务院批准，用于全国性和国际性文化、体育、科学研究及其他社会公益活动的标志，由文字、图形及其组合等元素构成，如名称及缩写、会徽、吉祥物等。

定义与用途

1、定义：特殊标志是指经国务院批准举办的全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动所使用的，由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等标志。

2、用途：主要用于全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动中，以标识活动的身份和形象。

法律保护

1、法律依据：《特殊标志管理条例》是特殊标志保护的基础法律关系依据。

2、保护范围：含有有损于国家或者国际组织尊严或形象、有害于社会善良习俗和公共秩序、带有民族歧视性且不利于民族团结、缺乏显著性不便于识别以及法律行政法规禁止的内容的特殊标志不予登记。

申请与使用

1、申请条件：特殊标志的申请人必须是举办社会公益活动的组织者或筹备者，并且需要向国务院工商行政管理部门提出登记申请。

2、提交文件：申请时需提交国务院批准举办该社会公益活动的文件、准许他人使用特殊标志的条件及管理办法、特殊标志图样5份（黑白墨稿1份）以及委托他人代理的需附代理人委托书。

3、审查与公告：国务院工商行政管理部门在收到申请后，对符合规定的申请进行审查并在核准登记后公告。

4、使用规范：特殊标志所有人可以在与其公益活动相关的广告、纪念品及其他物品上使用该标志，并许可他人在国务院工商行政管理部门核准使用该标志的商品或者服务项目上使用，使用时不得擅自改变特殊标志的文字、图形，不得超出核准登记的使用范围，且必须签订使用合同并备案。

侵权与处罚

1、侵权行为：包括擅自使用与所有人的特殊标志相同或近似的文字、图形或其组合，未经所有人许可制造、销售其特殊标志或将其用于商业活动等行为。

2、处罚措施：县级以上人民政府工商行政管理部门可以责令侵权人停止侵权行为，没收侵权商品并罚款。