337调查详解
一、什么是337调查？
337调查是指美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，简称USITC）根据《1930年关税法》第337条及相关修正案进行的调查，这项调查主要针对进口产品中的不公平贸易行为，尤其是涉及知识产权侵权的问题，如专利、商标、版权和不正当竞争等，如果USITC认定某一进口商品或行为确实侵犯了美国的知识产权或有其他非公平的贸易行为，它可以发布“排除令”，禁止该商品进入美国市场。
二、调查机关及法律依据
调查机关：美国国际贸易委员会（USITC），这是一个独立的准司法联邦机构，拥有对与贸易有关事务的广泛调查权。
法律依据：主要依据《1930年关税法》第337条款，以及相关的联邦和州法律。
三、调查对象
337调查的对象包括以下两类：
1、一般不正当贸易：涉及以不正当竞争的方式或不公平的行为进入美国，或产品的所有权人、进口商、代理人以不公平的方式在美国市场上销售该产品，并对美国相关产业造成实质损害或损害威胁。
2、知识产权方面的不正当贸易：具体包括进口产品侵犯了美国的专利权、著作权、商标权等专有权；并且美国存在相关产业或相关产业正在筹建中。
四、调查程序
337调查的主要程序包括以下几个阶段：
1、申请与立案：申请人向USITC提交申请书，包括非保密文本及证据材料，USITC在收到申请书之日起30日内决定是否立案。
2、应诉与听证前会议：被申请人应在收到申请书副本后的20天内答复是否应诉，之后进行听证前会议，安排后续程序。
3、取证与听证会：双方交换证据，USITC可以安排听证会，由行政法官主持。
4、初裁与复议：行政法官在听证会后作出初裁，USITC随后进行复议并作出终裁。
5、总统审议：如果任何一方当事人对裁决结果不服，可以向美国总统提出审议请求，总统应在60天内作出最终裁决，否则USITC的裁决将成为终局裁定。
五、救济措施
排除令：有限排除令针对特定被告发布的禁止令；普遍排除令不针对特定被告，而是针对所有来源的侵权产品。
制止令：要求美国境内的批发商或零售商停止销售相关侵权产品。
相关问题与解答
问题1：337调查与反倾销调查有什么区别？
答：尽管337调查和反倾销调查都由USITC进行，但它们有明显的区别：
调查对象：337调查针对的是进口产品中的不公平行为，主要是知识产权侵权；反倾销调查针对的是出口价格低于正常价值的倾销行为。
申请人资格：337调查的申请人是美国知识产权权利人；反倾销调查的申请人是代表美国国内产业的国内利害关系方。
制裁措施：337调查的制裁措施包括排除令和制止令；反倾销调查的制裁措施一般是反倾销税和价格承诺。
问题2：中国企业如何应对337调查？
答：中国企业应对337调查的策略包括：
积极应诉：面对337调查时，企业应积极应诉，避免惊慌失措，数据显示，积极应诉的企业有较高的胜诉和解比例。
抱团应对：企业可以采取抱团应对的策略，增加谈判筹码。
提前布局：企业应未雨绸缪，积极进行美国专利的布局，以备未来诉讼应对之谈判胜利。
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